商务部召开《城市商业提质行动方案》专题新闻发布会

首页>政策解读>国内贸易来源：商务部新闻办公室类型：原创分类：新闻2025-10-29 17:47商务部召开《城市商业提质行动方案》专题新闻发布会[政策原文]【何亚东】:各位记者朋友们，大家下午好。欢迎参加商务部专题新闻发布会。近日,商务部等5部门联合出台了《城市商业提质行动方案》，为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴地邀请到商务部流通发展司一级巡视员张祥先生，自然资源部国土空间规划局副局长李亮先生，住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁女士，文化和旅游部产业发展司二级巡视员赵建军先生，请他们为大家介绍有关情况，并回答大家关心的问题。下面，我们首先请张祥先生作介绍。【张祥】:各位媒体朋友，大家下午好。非常感谢大家一直以来对城市商业发展的关心与支持。城市商业是现代商贸流通体系的重要组成部分。是大力提振消费，扩大国内需求的重要载体，是稳定就业、保障民生、繁荣市场的重要抓手，是联通内外、扩大开放的重要窗口，是城市高质量发展的重要内容，党中央、国务院高度重视。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步推动城市商业转型提质，充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用，商务部、自然资源部、住房城乡建设部、文化和旅游部、市场监管总局近日联合出台《城市商业提质行动方案》，对城市商业体系建设工作作出部署。《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，认真践行人民城市理念，坚持城市内涵式发展，提出结合城市更新，实施城市商业提质行动，构建以全国示范步行街（商圈）为引领、特色商业街区为支撑、一刻钟便民生活圈为基础，布局合理、设施齐全、业态丰富、供给优质、安全便利的城市商业体系，更好满足人民美好生活需要。《方案》明确了七个方面21条主要任务。一是完善网络布局。推动步行街（商圈）设施改造和业态升级，创新发展特色商业街区，扩围升级一刻钟便民生活圈。二是推动业态升级。面向不同层级领域消费需求，培育品质业态、布局专业业态、加强保障业态，促进线下线上融合发展。三是丰富优质供给。扩大国际精品、国货潮品、外贸优品等多元化商品供给，深化商旅文体健融合发展，推动高品质商品和高质量服务融合互促。四是强化运行保障。加强生活必需品流通保供体系和商务领域“平急两用”公共基础设施建设，健全再生资源回收体系和二手商品流通渠道。五是优化空间利用。“一店一策”开展存量商业设施改造，鼓励多元业态创新，强化新兴技术赋能。六是完善发展规划。结合城市国土空间总体规划和城市更新专项规划，科学规划布局城市商业网点，动态优化商业设施供给。七是健全管理体制。加强商圈等新兴领域党的建设，加强多部门协调联动，加大工作指导力度、推动形成政策合力。下一步，我们将推动《方案》落实落细，不断促进城市商业高质量发展，为构建新发展格局、畅通国民经济循环、满足人民对美好生活的向往作出贡献。谢谢大家！【何亚东】:谢谢张祥先生的介绍，下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。下面请提问。【总台央视新闻记者】:《方案》对我国城市商业体系建设作出了详细部署，请问商务部牵头实施城市商业提质行动主要有哪些考虑，《方案》有哪些新的特点？【张祥】:谢谢你的提问，这个问题我来回答。城市商业贴近百姓生活，是集聚优质商业资源、满足居民日常购物休闲需求的重要平台，更是优化消费环境、创造消费需求、提升消费体验的重要载体。实施城市商业提质行动，是落实党中央、国务院决策部署，做强国内大循环的重要举措。商务部会同相关部门，针对城市商业发展现状、问题与需求，在广泛调研和充分征求意见的基础上，制定了刚刚印发的《方案》。《方案》主要有四个方面特点，体现为“四个融合”：一是将商业发展与城市建设相融合。针对城市商业设施布局不平衡不充分的问题，要求各地结合经济水平、产业结构、人口总量、消费需求、发展方向等多方面因素，确定城市商业设施供给规模，科学规划布局城市商业网点，为城市商业发展明确“路线图”，与城市国土空间总体规划、城市更新专项规划、交通规划等有效衔接，做到同谋划、同部署、同推进。二是将商业发展与人民美好生活需要相融合。随着经济社会的快速发展，消费者需求变得更加多元化、个性化、品质化。我们持续创新业态、丰富供给、改善服务，面向首发新品、时尚名品、潮流精品等消费需求，我们打造高品位步行街（商圈），让消费者“一站式”享受优质消费资源；面向传统历史、特色文化、潮玩文娱等功能需求，我们推进特色商业街区建设，打造承载历史记忆、独具地域特色、新兴业态集聚的消费场景；面向“一店一早、一菜一修、一老一小、一收一洗”等居民日常需求，这里的“一店一早”指的是便利店、早餐店；“一菜一修”指的是菜市场、生鲜店和维修点；“一老一小”指的是养老服务、托育服务；“一收”指的是再生资源回收点；“一洗”指的是洗车店。对于这些百姓日常生活的需要，我们